2026 年全国两会如期召开。全国人大代表、陕西省人民医院心内二科名誉主任寿锡凌随陕西团抵京履职。今年是她第四次以全国人大代表的身份参加两会，也是她将临床一线的观察与思考，转化为推动医疗卫生事业发展建议的第四个年头。
赴京前，寿锡凌依然像往常一样在诊室和病房奔忙着，对她来说，每一次问诊，每一次与患者家属的交流，都可能成为一份建议的起点。正是这份敏锐，让她在日常工作中捕捉到许多亟待解决的问题：基层用药衔接问题、创新药进了医保却进不了医院、慢性病患者希望获得更连续的健康管理、基层医生渴望更多学习提升的机会……这些看似零散的诉求，经过她的梳理提炼，最终成为一份份有数据、有分析、有对策的建议。
今年，她就带着这些建议抵达北京，为人民群众的健康鼓与呼。
在日常诊疗中，寿锡凌注意到因基层医疗服务能力不足带来的连锁反应：患者大量涌向大型医院，不仅加剧了城市大医院的诊疗压力，也让「看病难」问题难以得到根本缓解。与此同时，创新药械从研发到临床应用周期长，医保准入谈判和医院配备机制仍存在诸多壁垒，许多患者面临不能及时用上优质创新药的困境，慢病延续性管理领域还存在不完善之处，肥胖症等代谢性疾病的医疗减重服务尚未纳入医保支付范围，更让不少人错失了「治未病」的健康干预机会。
为了让建议更具针对性和可操作性，寿锡凌深入省内多家医院实地调研，广泛听取一线医生和患者的意见建议。在她提交的《关于持续推动医保体系创新、促进「三医」协同发展的建议》中，明确提出加快创新药械医保准入、探索按疾病诊断相关分组付费与家庭医生签约服务相结合的支付模式、将肥胖症等代谢性疾病医疗减重纳入医保支付范围等一系列具体举措。
「医保、医疗、医药三者不是孤立的，只有联动起来，政策才能真正落地，老百姓才能看得好病。」寿锡凌说。
紧密型县域医共体建设，同样是寿锡凌今年关注的重点议题。在她看来，优质医疗资源不能只停留在大型医院，只有真正沉下去，基层医疗的「造血」功能才能激活。
寿锡凌所在的陕西省人民医院心血管病院，多年来按照「缺什么、帮什么」的原则，分批选派骨干医师前往省内多个县级医院驻点。每批医生下到基层，不只是做几台手术、看几个病人，而是要帮助基层建章立制、规范流程、带教队伍。除了人员下沉，她还牵头搭建了省级专科联盟，陕西省康复联盟、陕西省代谢性疾病联盟，覆盖 80 余个县、乡、社区医疗单位。开展「走下去、请上来」的模式，进行培训、交流、指导，正在让更多偏远地区的群众受益。
在提交的《关于全面推进紧密型县域医共体建设的建议》中，她建议在职称评定、绩效分配等方面给予政策倾斜，让愿意去基层的人留得住、干得好。同时，推动省级医院与县域医共体建立长期稳定的协作关系，在资源共享、标准统一、双向转诊等方面形成制度性安排，让优质医疗资源的下沉从「阶段性」变为「常态化」。只有基层自己的队伍强起来，分级诊疗才能真正落地。
四年来，寿锡凌的履职脚步从未停歇，她也将继续关注医疗卫生领域的难点痛点，为完善政策、惠及群众持续发声。「医生的职责是治病救人，代表的职责是为民建言，两者都需要用心、用情、用力。」寿锡凌说。
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