来源：佛山市顺德区卫生健康局
4 月 11 日-12 日，2026 全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展会议在广州召开。佛山市顺德区作为全国唯一受邀发言的县区级卫健行政部门代表，向全国同行分享了以紧密型健共体（以下简称：健共体）建设为核心的医改「破局」经验。会议期间，国家卫健委体改司调研组专程赴顺德开展实地调研——这也是调研组此行唯一实地考察的县域单位。近三年，顺德医改实践入选国家、省基层改革创新典型案例，45次被新华社、健康报等国家、省级主流媒体报道， 吸引了 各级领导、同行以及医改专家学者30 批次近百人次 到顺德进行医改 调 研， 承办省、市医改工作现场推进会。标志着顺德健共体的实践探索，正式从「地方样本」走向「全国标杆」。
一、体系重塑，构建健康服务新模式。
自 2022 年 7 月启动新一轮医改，顺德「敢饮头啖汤」打破传统医共体模式，由镇（街道）公立医院牵头，整合社区卫生服务中心及 80 家民营医疗机构，组建 10 个健共体。创新推出「三职合一」机制，让牵头医院院长兼任镇疾控中心主任、社卫中心主任，打通医疗与公卫壁垒，推动服务体系从「以疾病为中心」向「以健康为中心」根本性转变，打出「五强化」「五重构」「五到家」「五融合」组合拳。通过「五到家」，将专家、技术、药物、信息、医保下沉至社区卫生服务站点。通过「五融合」，将健康服务阵地前移至托育机构、学校、企业、养老机构，全方位编织全生命周期「健康网」，纳入 2025 年省重大民生领域「创先争优」项目。
二、数据见证，凸显医改卓越成效。
改革的成效由群众的健康指标进行检验，五组核心数据成为顺德医改的有力注脚。人均预期寿命大幅提升，从 2022 - 2025 年，由 80.5 岁跃升至 84.15 岁，远超全国平均水平 79.25 岁。重大慢性病过早死亡率显著下降，从 13.7% 降至 9.82%，恶性肿瘤粗发病率和死亡率分别下降 8.27%、16.75%。基层诊疗量增速达 52.01%，通过区镇联动、镇村一体建设，引导患者回流基层，「小病在社区、大病进医院」格局基本形成。全区次均住院费用、次均门诊费用下降 6%、6.6%，参保人次均住院自付费用占比、次均门诊自付费用占比降幅 26%、29%，群众医疗负担明显减轻。推行「分布式检查 - 集中式诊断」模式，为群众节省费用 1200 万余元，274 项新技术新项目下沉基层，服务 16.8 万人次，优质医疗资源触手可及。
三、迭代升级，打造健康共同体新格局。
顺德医改已进入深水区，以市中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目建设为契机，探索打造生活、服务、保障、环境、产业、治理「六大健康共同体」。进一步推动优质医疗资源均衡布局，建强基层医疗卫生服务体系，从「病有所医」迈向「病有良医」，再到「健康有依靠」，为全国基层医改提供可复制、可持续的「顺德模式」。
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