点赞！东阳市人民医院高水平县级医院建设经验，全省分享！

8 月 10 日，全省高水平县级医院建设经验交流会在东阳召开。会议总结交流了前一阶段建设高水平县级医院的经验做法，分析了当前形势以及工作推进存在的短板弱项，明确了下一步重点任务。省卫生健康委党委书记、主任王仁元出席会议并讲话，会议由省卫生健康委党委委员、副主任俞新乐主持。

会上，杭州市卫生健康委、玉环市卫生健康局、邵逸夫医院、温州市人民医院、东阳市人民医院、宁海县第一医院等单位作经验交流发言。

省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力社保厅、省医保局、省卫生健康委等相关处室负责人，各市、县（市、区）卫生健康委（局）主要负责人，医疗卫生「山海」提升工程 13 家省市三甲医院主要负责人，90 家县级医院主要负责人共 220 余人参加会议。

高水平县域医院建设的标杆

东阳市人民医院是浙江省第一家县域三级甲等综合医院，更是浙江省高水平县级医院建设的样板。在 2021 年的国家三级公立医院考核中居全省县级医院第一，其在硬件建设，软件实力、精细化管理等方面积累的经验做法值得推广学习。

东阳市人民医院党委书记吕忠作为代表在大会上作典型经验介绍，向全省分享。

一、坚持党建统领，构建现代医院管理制度

全力推进党的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导贯穿于医院发展的全过程、各领域、各环节。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，60 个党支部覆盖各科室、各医共体成员单位，1000 余名党员干在一线。成立党委党校，对全体职工开展常年化的、有针对性的党性教育和政治思想教育。同时，作为浙江省 4 个建立健全现代医院管理制度的试点医院之一，用活用好市委、市政府赋予理事会的职权，充分激发理事会自身管理机制的优势，不断推动医院高水平发展。

二、紧盯行业前沿，提升医疗技术能力

坚持以技术立院、学科强院，从老百姓看病最急、最忧、最盼处发力。一方面对标省级医院，通过强化学科发展「六个一」战略，结成「科-科」合作标杆 96 个，打造可点对点、面对面互动交流的「朋友圈」，推动学科建设提档升级。医院的重大技术指标、省级县域龙头学科数量处在全省县级医院前茅，28 个术种全省排名前 20，不停跳冠脉搭桥、心脏瓣膜手术、大血管置换等多个术种居全省前茅。生殖中心试管婴儿移植周期数跨入全省前 10。另一方面，以急诊专科医生为主导完善急救体系，以肿瘤中心建设健全肿瘤全过程管理，以医共体专病团队建设优化慢病全周期管理，做实从「救急病」到「管慢病」相互促进的医疗服务体系建设，让没有时间外转治疗的危重急病在县域内得到有效救治，80% 以上肿瘤患者和 90% 以上放疗患者留在县域内诊疗，带动东阳率先实现 90% 住院病人在县域内诊疗的目标。

三、夯实质量底座，打造连续有品质医疗服务

医院充分发挥委员会、职能、科室三级质量管理体系保障医疗安全的重要作用。委员会层面抓方向，以活的、结构化的制度 3.0 为基础，以每年的质量保证方案为主线，纲举目张抓工作；职能层面抓落实，常态开展质管、医务联席会，打破部门壁垒，推动各项工作落地；科室层面抓执行，重点强化科主任第一责任人作用，组建 6 大专管员开展日常检查，推进科室质量标准化管理，重点解决医疗过程当中不真实行为，打造连续、有品质的医疗服务，构建全流程患者服务链、医护日周月工作链，形成新的连续不间断的责任移交方式、落实到底的核心制度执行机制。先后获得东阳市长质量奖、金华市政府质量奖和浙江省卓越经营绩效奖，质量数据被省质评办列为参照指标向全省公开。

四、深挖运行潜能，激发人才科研内生动力

向运营要效益。推行以薪酬分配、经济运营、精细化管理为核心的运行机制改革，不断增强自我发展能力。创设以医疗增加值为核心的经济运行方式，着力做好拓展业务的「加法」和控制的成本「减法」，业务保持合理增长，住院病人平均药费、平均耗材分别低于全省同类医院 55.5%、44.2%，平台运行成本低于行业 3 个百分点，医疗增加值百分比和财务运行绩效列全省前茅。向人才要动力。通过优化人才「引育留」工作链，释放高质量发展新动能。每年投入近千万元用于人才培训，建立省级医疗中心、国家级医学中心、境外医疗机构等平台，推进人才工作提质增效。向科研要空间。实施科研培育「青苗」计划，与温医大联手成立医院发展与管理研究院，建立 4 个院-校课题研究孵化基地，合力攻关高层次课题。近年来取得国自然青年基金 4 项，近 3 年共发表 SCI 论文 206 篇、省级课题 3 项，荣获省科技进步奖 3 项。

五、完善硬件设施，推动优质资源扩容

硬件设备设施是医护人员创造性工作的平台，更是人民群众享受高水平医疗服务的体验窗口。自 2003 年以来，东阳市人民医院先后投入 9.7 亿元，建成外科住院楼、肿瘤中心、门急诊内科综合楼、手术中心等，总建筑面积 17.5 万平方米。添置一系列现代化医疗设备 5000 余台/套，价值 6 亿元，PET-CT、双源 CT、SPECT-CT 等各类 CT 种类齐全，5 台 DSA 为县域患者保驾护航，促进优质医疗资源共享。新的手术中心，集供应、血库、病理、内镜及手术相关辅助科室于一体，全新打造 39 间全数字化手术室。刚刚开工建设的医学生物研究科技大楼，瞄准分子诊断、细胞治疗领域，谋划未来医院发展，将为东阳及周边地区群众提供更好的就医环境和更优质的医疗服务。

六、深化医共体建设，完善「九个一」管理体系

医院把 20 多年的精细化管理经验，深化到医共体改革当中，按照「一家人、一盘棋、一本账」改革思路，实施「九个一」管理。改革 6 年来，基层医疗机构经济运行稳健，人才队伍稳定，人均提薪 50% 以上，医疗服务能力持续提高，门急诊人数较 2017 年增长 69.59%，住院人次上升 88.6%，县域有序的初级医疗保健体系正在形成，县级强正在向县域强转变，东阳老百姓的医疗幸福感不断上升。东阳的医疗服务已成为东阳市共富社会建设中的标志性成果。

花絮集锦

会前，与会人员现场考察了东阳市人民医院、医共体画水和六石分院。