一周医疗热点（11.1-10.6）：医疗机构设置限制拟放宽

本周热点：医疗机构设置限制拟放宽、首届中国医院能力建设与发展大会召开、《医疗健康物联网白皮书（2016）》发布等。

政策动态

国家卫计委：医疗机构设置限制拟放宽

11 月 1 日，国家卫计委发布关于修改《医疗机构管理条例实施细则》的决定（征求意见稿），与 1994 年的《医疗机构管理条例实施细则》相比，新增五大变化。

第一大变化：新增医疗机构——检验中心等将成为独立医疗机构；第二大变化：「放开」医疗机构申请权限——在职医务人员可申请设立医疗机构；第三大变化：建筑设计不再需要卫生审批；第四大变化：《医疗机构执业许可证》及其副本印刷权利下放至省级卫计委；第五大变化：医疗机构监管实现信息化。

贫困农村留守儿童健康教育项目启动会召开

11 月 4 日，国家卫计委流动人口司在湖北省黄冈市召开贫困地区农村留守儿童健康教育项目启动会，来自 12 个省份和 27 个县（区）的项目负责同志，联合国儿童基金会驻华代表处、全球卫生行动组织相关负责人和有关专家参加会议。

会议部署了实施贫困地区农村留守儿童健康教育项目的重点任务，交流了留守儿童在营养、心理行为等方面存在的主要问题及国内外相关经验。

流动人口司闫宏副司长强调，要充分认识做好农村留守儿童健康关爱工作的重要意义。针对农村留守儿童存在的体格发育落后、营养不良、心理失衡、行为失范等问题，做好健康关爱工作，不仅关系到未成年人健康成长，也关系到社会和谐稳定，关系到健康扶贫工程实施和健康中国建设。

首届中国医院能力建设与发展大会召开

11 月 2日-3 日，国家卫计委能力建设和继续教育中心于在北京举办了「直面职业化·引领新发展—首届中国医院能力建设与发展暨健康医疗大数据应用发展大会」。

大会期间，国家卫计委有关司局负责人重点解读了中国公立医院院长职业化建设与健康医疗大数据政策设计与制度安排；来自北京协和医院、北京大学人民医院等医院的 100 余名知名专家学者，深入探讨了中国公立医院在深化医改新形势下面临的机遇与挑战，着重分析了中国公立医院院长职业化体系建设实践路径与战略布局，深度分享了全球视野下医疗大数据发展现状及趋势。

互联网+投资+医疗

《医疗健康物联网白皮书（2016）》发布

近日，2016 世界物联网博览会「医疗健康物联网高峰论坛」在江苏省无锡市举行，来自中国、美国等多国的业内专家发表演讲，与在场嘉宾共同探讨医疗健康物联网的时代趋势和未来发展前景。

在本次论坛上，《医疗健康物联网白皮书（2016）》系国内首次发布，该白皮书系统阐述了物联网技术在医疗健康领域融合应用的现状和发展趋势、存在的问题、机遇和挑战以及未来的思考和建议。

各地医讯

北京：2015 年居民医疗自费比例降两个百分点

11 月 2 日，北京市卫计委公布 2015 年卫生总费用核算结果。核算结果表明，北京城乡居民就医负担进一步下降，个人现金卫生支出占卫生总费用的比重为 17.39%，比上年下降 2.03 个百分点。

「十二五」期间，北京市卫生总费用筹资总额从 2011 年 977.26 亿元，增长到 2015 年的 1834.75 亿元，年均增长 15.24%；占 GDP 比重也由 6.01% 上升到 7.97%，年均提高 0.49 个百分点；北京市人均卫生总费用也从 2011 年的 4841.29 元增长到 2015 年的 8453.14 元，年均增长 13.17%。以上各指标均增长较快，并且一直处于全国前列。

内蒙古自治区：卫生与健康大会召开

11 月 6 日，内蒙古自治区卫生与健康大会在呼和浩特召开。

会议深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，安排部署当前和今后一个时期全区卫生与健康工作，动员全区上下共同推进健康内蒙古建设。自治区党委书记李纪恒、国家卫生计生委主任李斌出席会议并作重要讲话。

李纪恒强调，推进健康内蒙古建设，要着力优化健康服务，要着力建设健康环境，要着力普及健康生活，要着力发展健康产业要下大气力把蒙医药做大做强，推动蒙医药走向全国、走向世界，更好地服务于人民健康。

贵州：远程医疗联通全部公立医院

从 11 月 1 日起，贵州省、市、县三级 199 家公立医院全部联通远程医疗网络系统，并同步与国家级省外优质医疗资源联通。

自今年 6 月 26 日并网试运行至 10 月底，该省县级以上公立医院通过统一的远程医疗服务平台，累计提交开展会诊 5951 例，约是往年全年远程会诊量的 15 倍。新修订出台的远程医疗服务项目价格总体较原价格下降 60% 以上; 远程医疗服务纳入新农合基金支付范围，纳入基本医疗保险基金支付的远程医疗服务项目、对象和范围也已明确。

下一步，贵州省将重点推进乡镇卫生院远程医疗全覆盖，完善县乡一体化远程医疗模式，让远程医疗充分发挥提升基层医疗服务能力和优质医疗资源辐射能力的作用。

湖北：出台健康扶贫实施意见

日前湖北省出台《关于湖北省健康扶贫工程的实施意见》，首次提出县域内农村贫困人口住院实行先诊疗看病后付费，力求为贫困百姓「拔病根」。

《意见》明确，实施健康扶贫工程主要有四个方面的重点任务，包括提高农村贫困人口医疗保障水平、提升贫困地区医疗卫生服务能力、加强贫困地区公共卫生服务工作以及推进贫困地区医药卫生体制改革。

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