延安市中医医院创新构建「一核四驱、五体联动」特色党建工作模式

去年以来，延安市中医医院深入贯彻新时代公立医院党的建设总要求，立足省市级「弘扬延安精神践行示范基地」定位，深化拓展「三红三强」党建品牌，创新构建「一核四驱、五体联动」（简称「一四五」）党建工作模式，通过锚定一个核心、坚持四力并驱、深化五体联动，将党的领导融入医院治理各环节，为医院高质量发展注入了强大的「红色引擎」。

一、锚定一个核心：建强红色引擎，筑牢发展根基

坚持党对医院工作的全面领导，以强化党建引领、推动党建与业务互融共促为核心目标，将党建工作贯穿医疗、教学、科研、管理、运营全过程，使党的领导成为医院发展的「红色引擎」和「动力源泉」。坚持每年开展 1 次党建述职评议考核，每半年专题研判 1 次党建工作，每季度督导检查 1 次党委决定事项落实情况。严格贯彻落实党委会议事规则，去年以来累计召开党委会议 32 次，研究决策「三重一大」事项 172 件，党委把关定向更加科学精准。

二、坚持四力并驱：四级联动发力，锻强传动主轴

坚持「组织建设到科室、作用发挥在一线」，以「四型」党委领航定向、「五好」支部筑牢堡垒、「六有」小组扎根前沿、「七员」党员带头示范，构建起党委领航、支部攻坚、小组支撑、党员带头的四级联动工作体系，实现组织覆盖与作用发挥有机统一。

（一）打造「四型」党委，提升政治引领力

党委作为医院的政治核心和领导中枢，通过打造「学习型、服务型、实干型、发展型」的「四型领航」党委，切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的「定盘星」作用。

坚持以「深学笃行」强学习，严格落实「第一议题」和党委理论学习中心组学习制度，党委成员带头领学、发言、调研，推动理论学习成果转化为发展思路；坚持以「暖心为民」优服务，深化党委班子成员党支部联系点制度，常态化开展「院领导接待日」活动，对职工和患者急难愁盼问题实行清单化管理、销号式落实；坚持以「攻坚克难」促实干，党委班子成员带头领办重点难点任务，在中医绩效监测指标提升、公立医院高质量示范项目建设等重大任务中靠前指挥，健全党委决策落实督办机制，确保攻坚任务落地见效；坚持以「开拓创新」谋发展，定期召开党委会议，聚焦人才队伍建设、智慧医院建设等重大事项，把准方向、明确路径、校准坐标，以顶层设计引领医院开拓新局。

（二）创建「五好」支部，提升一线执行力

支部作为推动医院发展的「桥头堡」，通过创建「支部班子好、党员管理好、组织生态好、制度落实好、作用发挥好」的「五好」支部，充分激发推动科室发展、凝聚职工群众的硬核动能。

坚持以「支部班子好」强头雁，全面推行「双带头人」制度，实现支部书记由科室负责人担任全覆盖，开展新版《发展党员工作细则》培训、党务理论知识培训 2 期；坚持以「党员管理好」育队伍，注重在医疗专家、学科带头人、青年技术骨干中发展党员，去年以来，将业务骨干发展为正式党员 7 名，确定预备党员 4 名，确定发展对象 10 名，重点选送党员业务骨干赴北医三院等先进三甲医院进修；坚持以「组织生态好」净风气，严肃党内政治生活，深入开展廉洁警示教育和医德医风建设，抓实「一支部一品牌」创建；坚持以「制度落实好」固根本，制定出台《紧密型医疗集团党建联建工作制度》《党委领航公立医院治理的权责清单与决策流程图》，落实「一支部一档案、一活动一纪实」；坚持以「作用发挥好」见实效，落实全员志愿者服务机制，党员骨干主动亮身份、作表率，深入缴费窗口、中药房、门急诊等就医密集区域协助患者挂号、引导就诊，并与西安大兴医院、黑龙江中医药大学、新城街道桃园社区等单位签订党建联建协议，推动资源共享、优势互补、活动共办，把党建联建成果转化为服务群众、推动发展的实际成效。

（三）建设「六有」小组，提升末梢支撑力

党小组作为党组织的「神经末梢」，通过建设「学习有高度、活动有温度、记录有尺度、联系有深度、作用有力度、考评有精度」的「六有」小组，更好助力党委决策部署和支部工作任务在医疗一线落地见效。

坚持以「学习有高度」强本领，利用晨会、交班等碎片化时间开展「微课堂」「微分享」，做到有主题、有领学、有讨论；坚持以「活动有温度」聚人心，定期开展党小组活动，活动前征求意见、活动后总结反馈，让党员受教育、有收获；坚持以「记录有尺度」促规范，高效使用《党支部工作手册》，对会议及活动即时记录、全程纪实、定期归档；坚持以「联系有深度」优服务，建好联系群众「民情台账」，落实「首问负责制」，确保事事有回音、件件有着落；坚持以「作用有力度」显担当，在科室急难险重任务中主动请缨、积极承担，把组织优势转化为攻坚合力，带动科室整体业务水平提升；坚持以「考评有精度」提质效，支部定期对党小组工作进行量化考核，从学习活动开展、党员作用发挥、联系群众成效等方面评估，推动党小组工作提质增效。

（四）争做「七员」党员，提升个体践行力

党员作为党组织的「活力细胞」，通过争做「政策宣传员、纠纷调解员、门诊引导员」等「七员」党员，以先锋行动诠释党员本色。

坚持以「春风化雨」当好政策宣传员，积极宣传党的理论政策、医保规定等；坚持以「和谐使者」当好纠纷调解员，主动协助化解医患矛盾，做到「小事不出科、矛盾不上交」；坚持以「暖心向导」当好门诊引导员，行政后勤党员志愿者轮流到导诊台、自助机区域协助引导，温暖患者就医「第一站」；坚持以「贴心家人」当好病房服务员，临床一线党员深入病房做好心理疏导和人文关怀，把温暖送到床旁；坚持以「薪火相传」当好实习带教员，开展「党员名师带徒」活动，党员骨干与青年人才结对帮带，传技术、带作风、指路子；坚持以「平安卫士」当好安全巡逻员，融入「平安医院」建设，常态化开展安全巡查；坚持以「业务先锋」当好技术指导员，发挥示范带头和结对帮带作用，组织党员轮流专题讲课，指导科室开展新技术新项目。

三、深化五体联动：构建「五大体系」，发挥协同效能

（一）铸魂增智：建立「一主六托」学习教育体系

以理论党课为主，强化领导班子集体学习培训，召开党委理论学习中心组学习 9 次，组织第一议题传达学习 13 次。

以六大课堂为依托，不断丰富学习形式。依托实践课堂组织医疗技术培训，进行「情境—临床—实验」教学，培养专业技能，提高业务水平；依托流动课堂进机关「健康宣讲」、进社区「义诊服务」，传播健康知识；依托分享课堂交流专业技能、护理知识、业务操作先进经验，表彰先进，营造争先创优浓厚氛围；依托警示课堂筑牢思想防线，亲临红色革命旧址熏陶洗礼，召开以案促改警示教育大会正风肃纪；依托微声课堂开设「医声有我」音频专栏，用声音传递初心、讲述担当；依托码上课堂将学习资料生成二维码，实现「一码多学、随时能学」，把理论学习融入日常、抓在经常。

（二）仁心为民：建立「三大行动」服务践行体系

实施党员义诊行动，开展「百市千县」中医药文化惠民、「世界睡眠日」「六一送健康」等义诊活动 20 余场，服务群众 3000 余人次；实施党员查房行动，党员医生亮身份、作表率，深入病房参与查房，把党组织关怀送到患者身边；实施党员志愿服务行动，组建白求恩医疗服务队，王丹、米延强、孙建芳 3 名党员骨干主动申请，组建援藏医疗队，远赴西藏措勤县开展医疗帮扶，以实际行动诠释党员先锋担当。

（三）标杆引领：建立「头雁工程」领航攻坚体系

设立党员名医工作室，选拔霍永波、杨振萍等政治素质过硬、业务能力精湛的党员名医组建工作室，深入开展「师带徒」活动；创建党员示范岗，在门诊、急诊、病房等关键岗位统一设立党员示范岗，党员亮身份、亮承诺、亮服务，让患者感受到「党员就在身边」；设立党员先锋岗，在急难险重任务中动态设立党员先锋岗，党员主动请缨、勇挑重担，做到关键时刻站得出来，让党旗在攻坚一线高高飘扬。

（四）激活动能：建立「先锋擂台」评比考核体系

举办比武大赛展风采，开展中医护理病历书写、中医适宜技术比武等，展示业务水平，交流经验方法，促进医教研协同发展；开展述职评议晒答卷，支部书记向党委述责任、支委和党员向支部述作为，中层干部立足岗位述职责、亮实绩、找差距，接受干部职工评议；选树先进典型立标杆，深入开展「两优一先」评比，讲好先锋故事、传递榜样力量，用身边榜样教育引导身边人，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

（五）清风护航：建立「阳光运行」监督管理体系

健全制度体系织密网，严格落实党务公开制度，明确公开内容、规范公开程序、丰富公开形式，对「两优一先」评选、发展党员等重要党建工作及时公开，主动接受党员群众监督，让党务在阳光下运行；规范台账管理留痕迹，统一党支部工作手册记录标准，建立党费收缴审批核验机制，推动支部工作规范化、标准化，让每一项工作有迹可循、有据可查；严把「三重一大」筑防线，党支部全面参与决策过程，对科室重大事项严格审核把关，纪检监察室履行监督责任，及时摸清科室「底数」，加强监督检查，确保决策程序规范、民主公开，推动制度优势转化为治理效能；开展定期评鉴准切脉，成立党建工作评审组，建立「季度督查+半年总结」机制，深入支部调研评估，精准把脉、现场反馈、限期整改，以评促建、以评促改，推动党建工作闭环提升。

「一四五」党建模式推行以来，院党委坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引，将正确政绩观融入学科建设、人才培养、服务提质全过程。从党委把关定向到支部扎根科室，从制度创新到服务落地，学科竞争力稳步增强，服务响应力持续提升，群众满意度不断攀升。站在新起点，医院将继续以正确政绩观校准方向，在红医精神赓续传承中推动党建与业务融合走深走实，为健康延安建设贡献更多「红医力量」。