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立足「4 个三」,探索区域化行业党建新路径

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2018 年,新区卫生健康工作党委提出构建浦东新区医疗联合体党建联盟工作格局设想,并指定公利医院为其中之「金桥医联体党建联盟」的牵头单位。依据卫生健康工作党委提出的「1+N+X」区域党建联盟模式,金桥医联体建立以「1」:公利医院党委,「N」:金桥医联体所属 7 家社区卫生服务中心、金桥区域 8 家区属卫生直属单位和 1 所专科医院党组织,「X」:金桥区域 2 个民营医院党组织和 1 个驻区街道党工委等共 20 家成员单位组成的党建联盟。

联盟在实践探索中,逐步确立「4 个三」工作法并形成长效机制:暨立足三个出发点、做好三个对接、完善三个机制、发挥三个作用。

一、立足三个出发点

从医院实际出发。公利医院是联盟成员单位内唯一一所综合性医院,工作自主性相对较强,专家资源丰富。其他成员单位以医疗卫生直属机构和社区卫生服务中心为主,业务特点和资源优质方面存在交叉互补,存在互学互鉴的工作基础。

从工作薄弱点出发。党建联盟成立以来,直指工作薄弱要害,形成「党员教育优势互补、两岗一区互学共进、干部培养共育轮训、群团活动联建联办、惠民服务群策群力、风险防控互访互学」六大党建共识并开展具体工作。

从群众需求出发。党建联盟是在原惠民医盟基础上发展而来,并持续秉持为区域百姓做好惠民服务的理念,坚持开展健康公益志愿服务,深度参与新区「家门口」服务体系建设。年均开展大小健康咨询活动 50 余次,普及人群 5000 余人,为提升区域内居民健康素养起到关键推动作用。

二、做好三个对接

组织对接。在卫生健康工作党委授牌下,依托医联体党建联盟,成立分党校,聘任校长、副校长、教务长;组建思研会,成立秘书机构。组建 20 人党建联络员队伍,密切沟通医联体活动讯息,在完善组织建设的基础上达到了工作理念的高度一致。

工作对接。以党建业务双促进为宗旨,全方位对接医联体建设工作:暨对接双向转诊、技术帮扶、继续教育等行政工作,也联系主题党日、风控管理、健康科普等党建工作。2018 年以来,医院牵头组织医联体党务干部集中培训累计 36 学时,分享高端讲座 8 场,接收挂职干部 10 余人次。

项目对接。去年以来,以项目驱动的医联体党建初见成效。「社区生命急救」科普项目,以公利医院急诊支部和浦东医疗急救中心为核心,面向社区开展心肺复苏急救技术培训,获新区科经委立项资助;「蒲公英」健康科普驿站项目,依托联盟平台,采用「科普访谈+原创情景剧+联合咨询」的授课形式,实现云约课、云科普、云直播三大功能,观看累计 30 万+人次,是上海市志愿服务资助项目。

三、完善三个机制

计划实施。好的工作前提需要一张好的蓝图。公利医院党委就医联体党建联盟建设工作分别订立三年工作计划,并每年制订分党校工作计划,每年结合基层党建工作进行经验总结并持续改进。

定期沟通。党建联盟是一把手工程。联盟建立贯彻会议制度、联络员制度。党组织书记每年就医联体建设开展工作研讨,提出工作建议,并逐步在次年得到贯彻落实。

经费保障。一方面卫生健康工作党委为医联体牵头单位下拨专款,另一方面,作为牵头单位,医院将很多医院吸引的资源推广到医联体平台上进行共享,尽可能将有限资源最大化利用。

四、发挥三个作用

党委核心作用。院党委在医联体建设工作中起到党建与业务双线并行的枢纽作用,有力推动各成员单位事业发展。

党员示范作用。在志愿服务中充分发挥党员示范引领作用,医院党员注册红鸽基地志愿者 100%,注册上海市志愿者 75%,志愿服务有效提升员工价值,丰富党建内涵。

服务民生作用。医学大咖送医到家门口,得最大实惠的还是区域老百姓。百姓健康素养提升,获益的是整个社会。

金桥医联体党建联盟建设经验还在不断摸索中,前期有关经验总结入选中国医院政治思想研究会《医院党建故事 100》故事集、中国卫生计生政促会《共享笔记》等,并见刊于中宣部党建网、中国新闻网、上海支部生活、浦东党建网等权威媒体,获健康报卫生健康基层党建「创新案例奖」,浦东新区医联体党建联盟创意之星等荣誉。