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我院党委副书记、院长刘金纪接受人民网专访——让医疗回归公益 公立眼科医院的担当与使命

9月22日下午3时,柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)党委副书记、院长刘金纪,参加了人民网·人民健康与国家卫生健康委医政医管局联合举办的在线直播访谈栏目《院长谈改善医疗服务》。

9 月 22 日下午 3 时,柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)党委副书记、院长刘金纪,参加了人民网·人民健康与国家卫生健康委医政医管局联合举办的在线直播访谈栏目《院长谈改善医疗服务》。刘金纪院长此次在线直播访谈的 主题是《让医疗回归公益  公立眼科医院的担当与使命》。柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)在坚持公立医院公益性上有哪些好的经验分享?未来在护佑老百姓眼健康方面有哪些规划……本文截取了部分访谈内容,与大家一起分享。

主持人:刘院长,您好!我们了解到,柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)作为广西唯一一家公立眼科专科医院,多年来一直坚持投身眼健康事业,帮助了近万名贫困白内障患者重见光明,能不能给我们介绍一下是如何做到的呢?

刘金纪: 非常高兴参加今天下午的访谈。健康扶贫是脱贫攻坚战的关键举措,习近平总书记多次强调:「没有全民健康,就没有全面小康」。因此,我们医院党委也一直高度重视健康扶贫工作,几年来,我们主要从以下几方面开展工作。一是我们严格执行上级有关贫困人口「先诊疗后付费」、「一站式结算」政策,以及贫困人口重大疾病救助政策等。二是我们参与了贫困村的定点扶贫工作。三是积极开展巡回义诊,同时利用免费白内障项目开展健康扶贫。这也是我们眼科医院的特色。我院是国家卫生健康委中华健康快车项目基地医院,是柳州市政府「为民办实事」定点白内障手术医院,同时还是柳州市红十字会「光明基金」项目以及中国扶贫志愿服务促进项目的定点手术医院。2019 年,医院还成为了亚洲防盲基金会中国流动手术车复明 18 号项目在广西唯一指定的运行单位。通过免费白内障手术的实施,帮助了很多困难群众重见光明。

主持人:谢谢您的介绍,让我们了解到柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)在帮助白内障患者的过程中所作出的一些具体的努力。作为一家公立眼科专科医院,您刚刚也提到了一直致力于帮助国家脱贫攻坚战的打响,那今年也是国家脱贫攻坚的关键决胜之年,您认为该如何实现公立医院的责任和担当呢?

刘金纪: 我觉得政府举办医疗机构,是党和政府维护人民健康权益的直接体现,它的基本属性就是公益性、非营利性。作为政府办的公立医院,我觉得公益性主要体现在两个方面。首先是履行政府的医疗救治和公共卫生职能,要服务于党和国家的需要。比如,今年以来的新冠肺炎疫情,我们虽然是眼科专科医院,但是我们也派了两名医护人员赶赴湖北武汉,直接参与了武汉一线的疫情防控工作。此外,多年来,我们积极履行政府指令性任务,包括急诊急救工作,包括重大公共卫生事件的处置,当然也包括刚刚提到的健康扶贫、免费白内障救助等,这是我们公立医院履行政府办医职责的一个体现。另外一方面,作为医疗的主力军,公立医院解决老百姓看病难、看病贵的问题,也是我们公益性的另外一个体现。近年来,我们国家在医改推动过程中,从早些年实施药品零差率、耗材零差率,到近些年国家卫生健康委提出的改善医疗服务行动计划的一系列工作,如优化诊疗环境、改善就诊流程、开展医疗联合体建设、推进医保支付改革,以及开展临床路径、日间手术等,都是为了让老百姓看病就医的体验更好,这根本上也是为了解决老百姓看病难、看病贵的问题。

主持人:刚刚您也提到了光明扶贫工作,这项工作主要是在柳州进行,还是在广西范围内都开展?

刘金纪: 光明扶贫工作刚开始主要是在柳州市开展。但是,随着项目的常态化,扶贫范围也扩展到了广西。刚刚说到的健康快车项目主要是在柳州,2019 年,我们被自治区卫生健康委指定为复明 18 号项目唯一的运行单位,这个项目是面向广西的,每年 2000 例的白内障手术也是面向广西的。除了面向广西以外,我们还参与了一些国际援助的工作。2019 年,我们参加了「一带一路」柬埔寨磅湛省消除白内障致盲行动,这个项目是在全国政协副主席梁振英的亲自谋划、亲自部署,在广西壮族自治区党委书记鹿心社的亲自推动下,由广西自治区卫生健康委与「一带一路」国际合作香港中心、香港亚洲防盲基金会、柬埔寨卫生部合作共同实施。我们医院在 2019 年 5 月、10 月先后两批派队到柬埔寨磅湛省执行「一带一路」消除白内障致盲行动任务,我们也是广西第三支独立组建医疗队的医疗机构。两批援柬医疗队共为柬埔寨实施了 1013 例白内障救助手术。柬埔寨援助项目不仅仅是开展手术,更重要的是对他们进行带教,我们不仅仅是要把光明留下来,还要把知识和技能留下来,留下一支「带不走的医疗队」。

主持人:刚刚您所介绍到的我们在光明扶贫工作中所做出的具体努力,看得出我们柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)也是投入了非常多的人力、物力在这个事情上面,那健康扶贫的确需要医院投入大量的人力、物力、财力,您如何看待这样的付出呢?

刘金纪: 刚才我也提到了我对公立医院公益性的一些看法,作为一家眼科专科医院,我想我们应该有两个方面的担当。国家在 2016 年出台了《全国眼健康规划 2016-2020 年》,我们一直以规划为目标开展工作。近些年来,我们发挥专科优势,除了免费白内障手术项目外,我们还在眼健康宣教、糖尿病视网膜病变防治筛查、青少年近视防控、专科联盟共建等方面投入了大量的人力、物力。在 2011 年我们医院组建了爱眼讲师团,到柳州市的各个学校开展近视防控宣讲。2019 年我院获柳州市卫生健康委批准成为「柳州市儿童青少年近视防控技术指导中心」。此外,我们还于 2019 年 4 月捐赠物资合计 50 万元与广西龙城青少年发展基金会共同设立「青少年眼健康公益基金」。在糖网病防治方面,2014 年以来,我们组建了糖网项目筛查组,深入城市社区以及乡村开展免费筛查工作,累计筛查了 15000 多名糖尿病病人。刚才您问到,医院投了这么多钱到眼健康事业方面,我们是怎么看待这个问题。我想,一方面,除了刚才讲的公益、责任,另一方面,我们通过项目的实施,也促进了医院的品牌建设。我们实施了这么多的公益项目,在广西区内,大家对我们的眼科品牌还是比较认可的,而且,我们是扎扎实实地开展扶贫工作,老百姓口碑相传,这对我们的业务实际上也是有提升,我们的年轻医生也得到了锻炼。所以说,我们虽然每年投入一些经费到眼健康事业里,但是干部职工还是支持的,并且切实感受到不论是对病人还是对医院都有双赢的效果。

主持人:谢谢您的分享。有付出就会有回报。得到老百姓的认可,我想这就是对医院和院长而言值得欣慰的地方。您刚刚也提到了作为专科眼科医院,也是一家地市级的二级医院,医院在经营发展过程中一定也面临很多问题和困难,但是我们也看到医院在您的带领下实现了跨越发展,能不能给我们分享一下里面的心得?

刘金纪: 确实,作为一家地市级的二级眼科专科医院,应该说我们是在夹缝中求生存发展。但是,红会医院的干部职工一直有一种很好的服务意识,在当地老百姓心目中,大家都觉得红会医院的诊疗服务水平很好,所以我们也坚信,只要有好的服务,再加上好的思路,去开拓创新,医院的发展一定能够越来越好。秉承这个理念,我们进行了一系列尝试,在拓展业务用房、改造就诊环境、品牌建设,以及刚才提到的公益项目等方面开展工作。医院的管理是一项复杂的工程,我们还有一系列的政策,比如人才队伍的建设。我们出台了首席专家聘用制度以及考核制度,出台了医院高层次人才引进制度。在中青年医生的培养上,出台了医院优秀青年骨干医生的培养制度,第一批选拔了三名医生作为骨干进行培养,这三名医生现在发展得非常好。另外,我们还实施了年轻医生的轮转制度。通过这些措施,使得我们老中青的人才梯队建立起来。还有薪酬制度的改革。原来存在「大锅饭」的情况,这几年,实施薪酬制度的改革,职工多劳多得,特别是倾向一线、倾向技术骨干等医护人员,使大家有干事创业的激情。学科建设也是重点举措。比如,在眼科学科细分上,鼓励医生对一些疑难的病种开展钻研,医院在绩效政策上给予倾斜,越复杂的手术,医院给予的绩效奖励比例越高,鼓励医生去做一些疑难复杂的病例手术,使医院的学科发展起来。这些是我们在医院的管理上采取的一些办法,这个过程中,我们秉承一个中心思想,就是「强专科,促综合」。我们是一家眼科专科医院,假如说眼科不强,综合科室也无从发展。所以各种政策都倾斜于眼科,推动眼科快速发展,从而巩固医院的品牌,促进医院的综合发展。

主持人:谢谢您的分享。通过您的分享让我们了解到医院能够实现跨越式的发展,真的离不开从上到下、从里到外、干部职工的齐心协力。刚刚我们也谈到了医院所取得的一些成绩,您作为院长,一定是在医院的管理上下足了功夫,有哪些创新来为医院的快速发展提供动能呢?

刘金纪: 前面也谈到了我在医院管理上的一些做法。医院管理是一个综合的系统工程,需要按照医院工作的客观规律,运用现代管理理论和方法,对人、财、物等各种资源,进行计划、组织、协调、控制,充分发挥整体运行功能,以取得最佳医疗效率和医疗效果。这个过程中,有几个方面我觉得是比较重要的。一方面是医疗质量安全。这是医院发展的生命线。所以围绕医疗质量安全和诊疗规范,我们出台了一系列管理制度,确保医疗质量得到保障。其中,推进临床路径管理和日间手术是我们的一个做法。在临床路径管理上,针对一些常见病、多发病,比如白内障,我们按照医改的要求,推动临床科室和医生实施临床路径管理。对诊疗过程制定标准化的流程,确保诊疗规范以及治疗效果。我们还有医疗质量管理委员会、学术管理委员会等,在这些委员会的支持下开展工作。还有前面提到的人才建设。人才建设是我们医院创新发展的一个很重要的动力。没有人才的支撑,医院就没有办法发展起来。第三是医院的经营。经营在医院发展中很重要,包括财务管理、部门设置管理、职能部门的行政效能等,这些都是保障医院快速发展的措施。总的来说,就是按照现代医院管理制度的方向,完善各项管理政策、措施,推动医院快速发展。

主持人:谢谢您的分享。那我也听说咱们医院设置三级眼科专科医院已经获得自治区卫生健康委的批准,接下来能不能给我们分享一下对医院未来的发展您有哪些规划和希望?

刘金纪: 柳州市委、市政府高度重视我们红会医院的建设,计划将我院整体搬迁至柳州市柳南片区,新院规划占地面积 50 亩,配套公园 30 亩,规划床位数 500 张。项目有望 2022 年建成投入使用,一旦建成,医院将有望成为西南地区规模最大的眼科专科医院,医院的环境设施、硬件都将大大提升,医院的服务能力也将得到大幅提升。此外,自治区卫生健康委、柳州市卫生健康委也大力支持医院的发展建设,今年 9 月份,自治区卫生健康委已经同意我院设置为三级眼科专科医院,目前正在准备执业登记评审阶段。我们医院的愿景是打造成广西地区一流的眼科中心和疑难眼病诊疗中心。我们也会利用好医院搬迁以及创建三级眼科专科医院的契机,努力加强自身建设,为老百姓提供更多、更高水平的综合眼健康服务。这就是我们的想法。谢谢大家!希望大家继续关心和支持柳州市红十字会医院(柳州市眼科医院)的发展!

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